Голові Державної фіскальної служби України
п. Білоусу Ігору Олеговичу,
04655, м. Київ, пл. Львівська,8
Голові Громадської ради при ДФС України
п. Олексієнку Дмитру Вололдимировичу,
04053, м. Київ, вул. Кудрявська,8-б/ 2
Голові Ради з кадрових питань ДФС України
п.Макєєвій Олені Леонідівні
04655, м. Київ, пл. Львівська,8
До відома: Прем’єр-міністру України
п. Яценюку Арсенію Петровичу,
01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2
Щодо інформації про призначення начальника
Головного управління Державної фіскальної служби
у Львівській області
За інформацією, що повідомляє 06 серпня 2014 року прес-служба
Державної фіскальної служби України, Рада з кадрових питань Державної
фіскальної служби України (далі також – Рада з кадрових питань ДФС
України) оголосила прийом документів від кандидатів, які мають намір
та бажання зайняти посади начальників головних управлінь та митниць в
областях, м. Києві ДФС, що тривав з 07 серпня 2014 р. до 18 серпня
2014 року включно (Електронний ресурс:
http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/robota-z-personalom/rada-z-kadrovih-pitan/158414.html).
За результатами відбору кандидатів на посади начальників головних
управлінь та митниць ДФС було рекомендовано для розгляду Голові ДФС на
посади начальників головних управлінь всіх областей України, за
винятком Львівської та Житомирської області.
Внаслідок чого, Рада з кадрових питань ДФС України оголосила повторний
конкурс (Електронний ресурс:
http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/robota-z-personalom/rada-z-kadrovih-pitan/164781.html)
та прийом документів від кандидатів, які мають намір зайняти посади
начальників головних управлінь ДФС України у Житомирській та
Львівській областях, що тривав протягом 10 календарних днів з 18 по 28
вересня 2014 року включно.
За результатами прийому документів та повідомленням в Інтернет-ЗМІ (
Прес-служба Державної фіскальної служби України:
http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/robota-z-personalom/rada-z-kadrovih-pitan/167552.html)
на посаду начальника Головного управління ДФС у Львівській області
подали документи такі кандидати: Хмелюк В. В., Бутвинник О.І., Каспрук
Ю. В., Дідик А.М., Мальський М.М., Кашуба Я.М., Тіщенко О.М.,
Пилипова І.Є., Білик В.П. Як повідомляла прес-служби ДФС України 05
грудня 2014 року мало відбутись засідання Ради з кадрових питань ДФС
України щодо визначення кандидата на посаду начальника Головного
управління ДФС у Львівській області (Електронний ресурс:
http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/robota-z-personalom/rada-z-kadrovih-pitan/174475.html),
проте жодних відомостей про результати добору на посаду начальника
Головного управління ДФС у Львівській області немає. Як відомо, на
засіданні, 05 грудня 2014 року, Радою з кадрових питань ДФС України
прийнято рішення про внесення змін до Положення про Раду з кадрових
питань ДФС у частині включення до її складу представників Громадської
ради при ДФС України за пропозиція Голови Громадської ради при ДФС
України.
Відтак, добір на посаду начальника Головного управління ДФС у
Львівській області не завершився і до сьогодні, незважаючи на
оголошення двох конкурсів, результати яких офіційно не відомі
громадськості.
Таким чином, вже понад 8 місяців територіальний підрозділ одного із
найважливіших фіскальних органів держави на Львівщині знаходиться по
суті без чіткого керівництва, що не може не вплинути на фінансову
стабільність на території області. Як свідчить практика, інститут
виконувачів обов’язків керівників такого рівня установ, тягне за собою
повну безвідповідальність за їх роботу та дестабілізацію як у кадрових
так і в планових показниках діяльності останніх.
Вказана ситуація є однозначно негативною та свідчить або про
байдужість та безвідповідальність керівництва ДФС України, або ж про
існування корупційних лобістських схем та груп впливу, які не можуть
домовитись між собою про розподіл керівних посад у фіскальних органах
Львівської області.
Відповідно до п.2.1 Положення про Громадську раду при Державній
фіскальній службі України, що погоджене Головою Державної фіскальної
служби України І.О. Білоус 4 листопада 2014 року основними завданнями
Громадської ради є здійснення громадського контролю за діяльністю ДФС
України та сприяння реалізації права громадян на доступ до публічної
інформації.
Також, приписами п. 11 пп. 15 Постанови КМ України № 236 від 21 травня
2014 року «Про Державну фіскальну службу України» встановлено, що саме
Голова ДФС України призначає в установленому порядку на посаду за
погодженням з Міністром фінансів та головами відповідних місцевих
держадміністрацій та звільняє з посади керівників територіальних
органів ДФС України. Останнє, покладає безпосередній обов’язок на
Голову ДФС України контролю за дотримання законодавства та запобігання
порушення прав та свобод громадян України у сфері формування кадрової
політики органів доходів і зборів України.
Згідно з п.4 ст.3 Закону України «Про кабінет Міністрів України» від
27 лютого 2014 року, Кабінет Міністрів України регулярно інформує
громадськість через засоби масової інформації про свою діяльність,
залучає громадян до процесу прийняття рішень, що мають важливе
суспільне значення.
З огляду на нагальну необхідність якнайшвидшого вирішення вказаної
проблеми, з метою забезпечення відкритості, прозорості та чесності
кадрових призначень у структурі Державної фіскальної служби України,
керуючись прагненням до побудови Української держави на основі
демократичних європейських цінностей, задекларованих новою владою,
ПРОСИМО ВАС:
1. Проінформувати громадськість Львівщини про причини надмірного
затягування процесу призначення керівника Головного управління ДФС у
Львівській області.
2. Надати та/або оприлюднити рішення про результати проведення
конкурсів на зайняття посади начальника Головного управління у
Львівській області, що оголошувались 06 серпня 2014 року та 17 вересня
2014 року.
3. Негайно скликати чергове засідання Ради з кадрових питань ДФС
України, на якому забезпечити розгляд питання щодо рекомендації
кандидатури на посаду начальника Головного управління ДФС у Львівській
області та надати інформацію про дату та час його проведення.
4. В максимально швидкий термін завершити процедуру призначення
начальника Головного управління ДФС у Львівській області із
врахуванням висновків Ради з кадрових питань ДФС України.
Письмово поінформувати про результати розгляду даного звернення у
строки, визначені чинним законодавством України за
адресою:_______________________________ .
22.01.14 р.
