Даним проектом передбачаються взаємовідносини між адресатом (податковим органом) та суб’єктами звітності на договірній основі. Більше того, не зважаючи на декларування можливості вибору механізму направлення звітності через оператора чи напряму до центру, при визначенні процедури подання зазначається однозначна необхідність використання послуг оператора.
В проекті не визначена процедура відбору операторів, що дає можливості для неконкурентних дій для отримання такого великого ринку послуг з боку підприємницьких структур. У проекті відсутня відповідальність центру і оператора за неналежне виконання ними обов’язків, що може призвести до застосування санкцій до суб’єктів підприємницької діяльності без вини з його боку.
Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики схвалював початок електронного подання звітності за умови безоплатності подання електронної звітності. Однак запропонований проект абсолютно не відповідає зазначеній вимозі.
З відповіді ДПА:
На теперішній час порядок взаємовідносин суб'єктів звітності та органів ДПС при поданні/ прийманні податкової звітності в електронному вигляді визначений наказом ДПА України від 10.04.08 №233 «Про подання електронної податкової звітності», який зареєстровано у Міністерстві юстиції України 16.04.08 № 320/15011. Даним наказом затверджено Інструкцію з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку (далі - Інструкція) та Примірний договір про визнання електронних документів. Згідно до Інструкції суб'єкт звітності заключає договір про визнання електронних документів з органами ДПС. Для таких платників по проекту нового Порядку фактично зміниться тільки електронна адреса адресата звітності - центру обробки електронної звітності.
Згідно пунктів 6 та 7 розділу 2 проекту Порядку доопрацьованого згідно пропозицій та зауважень, надісланих у процесі обговорення, подання електронного звіту безпосередньо адресату здійснюється без укладання договору між суб'єктами звітності та адресатом, а взаємовідносини між суб'єктами звітності та операторами, операторами та адресатом, адресатом та акредитованими центрами сертифікації ключів здійснюється на договірних засадах.
Суб'єкти звітності, які за власним бажанням будуть користуватись послугами операторів, заключатимуть з одним із них договір, в якому і визначаються обов'язки, гарантії та відповідальність оператора за неналежне виконання своїх обов'язків
Джерело: http://www.radakmu.org.ua/uk/information_of_government_body/423.html