Комітет підприємців Львівщини повідомляє, що наказом Держмитслужби від 23.12.05 № 1267 „Про створення митного поста та внесення змін до наказу Держмитслужби від 23.05.05 № 419” ліквідовано митний пост „Львів-залізничний”.
Аргументація ДМСУ щодо ліквідації посту базується на „розробці нової структури Львівської митниці”, йдеться у листі Держмитслужби України, який знаходиться в офісі Комітету підприємців Львівщини.
Нагадуємо, що за результатами робочої зустрічі КПЛ із керівництвом Львівської митниці, яка відбулась 16 листопада 2005 року, було вирішено звернутися до Держмитслужби України із листом.
23 листопада 2005 року Комітетом було відправлено лист № 62, у якому аргументовано доводилось про недоцільність створення митного посту „Львів-залізничний”.
16 грудня 2005 року на другому форумі „Бізнес і влада – партнери”, у своєму виступі член КПЛ Теодор Дяків ще раз підняв проблему ігнорування проблеми створення митного посту „Львів-залізничний”.
3 січня 2006 року на адресу КПЛ надійшла відповідь ДМСУ, у якій йдеться про ліквідацію митного поста „Львів-залізничний”.
Лист від Комітету підприємців Львівщини щодо митного поста "Львів-залізничний"
Вих. № 62
23 листопада 2005 р.
Голові Державної митної
служби України
п. Єгорову О.Б.
Шановний Олександре Борисовичу!
23 травня 2005 року Державною митною службою України виданий Наказ № 419 „Про створення митних постів”. Цим наказом передбачено створення митного поста „Львів-залізничний”. Комітет підприємців Львівщини вважає недоцільним створення цього поста з наступних підстав:
1. Створення митного поста на одній із залізничних станцій м. Львова призведе до монополізації надання певного переліку послуг, пов’язаних з проведенням процедур митного оформлення, перевантаженням, переадресацією та ін. вантажів, що однозначно завдасть шкоди іншим суб’єктам цього ринку та суперечить вимогам антимонопольного законодавства України.
2. Концентрація вантажів на одній залізничній станції потребує вивчення в першу чергу технічних можливостей цієї станції, вирішення питання відповідного кадрового забезпечення – збільшення штату працівників станції та одночасного посилення заходів безпеки праці та надійності матеріального збереження вантажів.
3. Суб’єкти ЗЕД будуть вимушені нести додаткові витрати, зумовлені митним оформленням своїх вантажів, що надходять залізничним та автомобільним транспортом окремо на різні вантажні відділи, в територіально різних частинах міста – організаційний аспект, транспортні засоби, додаткові працівники, час.
4. Переадресація вагонів до станцій призначення, які вказані в довготермінових контрактах, дорого коштує, тягне за собою додаткові непродуктивні витрати учасників ЗЕД, вимагає внесення змін до відповідних контрактів, щодо визначення нових місць прибуття.
5. Зростає ризик пошкодження, часткової чи повної втрати вартісних імпортних вантажів підчас переміщення тихим ходом в межах міста, необхідні додаткові витрати на страхування таких перевезень.
6. Реалізація наказу потребує додаткового кадрового (митники, брокери) технічного (оргтехніка, зв’язок, приміщення, територія) забезпечення, що передбачає додаткові непродуктивні витрати не лише суб’єктів ЗЕД, але й бюджетних коштів.
7. Наказ не містить економічного обґрунтування або посилань на таке обґрунтування щодо доцільності створення митного поста „Львів-залізничний”.
Комітет підприємців Львівщини також звертає увагу ДМСУ на невідповідність змісту Наказу № 419 „Про створення митних постів” вимогам Указу Президента України 493/92 від 03.10.1992 р., вимогам Постанови Кабінету Міністрів України № 731 від 28.12.1992 р. та Наказу Міністерства юстиції України № 102/5 від 25.11.2002 р. стосовно набрання чинності нормативно-правовими актами, які мають міжвідомчий характер і не можуть діяти без проведення процедури державної реєстрації. Разом з тим, необхідність сворення більшості перелічених у наказі митних постів є очевидною і направлена на покращення умов митного оформлення вантажів суб’єктів ЗЕД у відповідних регіонах.
На підставі наведеного вище Комітет підприємців Львівщини просить скасувати Наказ ДМСУ від 23.05.05 р. № 419 „Про створення митних постів” в частині, що стосується створення митного поста „Львів-залізничний”.
З повагою,
Заступник Голови Комітету підприємців Львівщини Богдан Пужак